Меры по совершенствованию государственного регулирования развития строительного комплекса Ставропольского Края
Кроме того, проблема конкурентоспособности требует решения ряда научно-технических, производственно-экономических, социальных и экологических задач, а именно:
- развития инновационного потенциала строительного комплекса;
- повышения технического уровня и качества видов строительной продукции, которые пользуются наибольшим спросом на российском и мировом рынках;
- разработки и промышленного освоения экологически чистых строительных материалов, конструкций и изделий, обеспечивающих снижение совокупных затрат на единицу полезных свойств;
- создания строительных машин и техники, посредством которых реализуются современные прогрессивные ресурсосберегающие технологии.
Самыми приоритетными мерами государственной поддержки, направленные на повышение эффективности производства и конкурентоспособности строительной продукции должны стать:
- внедрение мировых стандартов качества продукции и защиты окружающей среды;
- формирование институциональных и законодательных условий для масштабного освоения прогрессивных технологий и создания производств наукоемких видов продукции;
- совершенствование налогового законодательства и механизмов его применения с целью создания выгодных условий для развития высокотехнологичных направлений;
- обеспечение приоритетности государственной поддержки наукоемких технологий и стимулирования производственно-технологических преобразований;
- выявление и поддержка технологий, освоение в производстве которых обеспечит российским предприятиям конкурентные преимущества на мировом рынке, а также стимулирование предприятий, осваивающих отечественные научно-технические разработки;
- вовлечение в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и обеспечение надежной защиты от их несанкционированного использования;
- объединение усилий со странами СНГ и другими государствами в разработке и освоении новых поколений конкурентоспособной техники;
- переориентация банковской системы на кредитование реального сектора экономики, поэтапное снижение ставки рефинансирования Центрального банка.
Стройиндустрия Ставропольского края должна стать в высшей степени конкурентоспособной, делая упор в большей степени на продукцию, с которой можно выходить за пределы региона. То есть нужно развивать приоритетные направления отрасли, и возможностей тут много. Например, уже несколько лет ждет хорошего инвестора Благодарненское месторождение кварцевых песков, на базе которого можно возвести крупный стекольный завод. Уже осуществилась одна из возможностей, на базе того же Благодарненского месторождения кварцевых песков в октябре 2004 года обществом с ограниченной ответственностью «Спасские Кварцевые Пески» был запущен завод по производству сухих строительных смесей «ПРОФИКС™», производственной мощностью 2500 тонн в месяц. И уже сегодня производится монтаж второй линии производства в 7500 тонн в месяц. Продукция завода полностью отвечает европейским стандартам. Завод обеспечивая потребности местного строительного рынка, вывозит продукцию за пределы края. Все это естественно поспособствует развитию строительной индустрии края.
Возвращаясь к вопросу о роли государства в привлечении инвестиций, можно отметить, что край, конечно же, далеко не исчерпал возможности в этом направлении. Нужно активизировать работу по привлечению дополнительных средств из федеральных целевых программ, например «Молодая семья». Сейчас меняется и политика краевого правительства по вопросу предоставления инвесторам государственных гарантий: ранее оно было категорически против, а со следующего года предвидятся определенные подвижки. Созрел вопрос о создании залоговых фондов и центров по эмиссии ценных бумаг.
Большие надежды возлагаются на развитие ипотечного жилищного кредитования. Тем более что, «пласт людей, которые могли сразу и полностью внести деньги за квартиру, истощился». По оценкам, 30% нуждающихся в жилье рассчитывают на механизм рассрочки платежей, в т. ч. на ипотеку.
Опираясь на меры усовершенствования государственного регулирования развития строительного комплекса, можно спрогнозировать его развитие. Оно приведет к увеличению налогооблагаемой базы организаций и предприятий не менее, чем в 1,5 - 2 раза. При этом ежегодные: прибыль предприятий и организаций, налоговые платежи в бюджеты всех уровней и поступления во внебюджетные фонды возрастут.
Практически будет реализована одна из важнейших социальных задач, направленных на обеспечение комфортным жильем населения России.