Охрана исторической среды, памятников истории и культуры
Примечание.
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее: до водонесущих сетей -5м, неводонесущих -2м. При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий при производстве строительных работ.
11.6 Необходимо предусматривать преемственность в архитектурно-градостроительном развитии поселений, учитывать особенности исторической среды (комплекс сложившейся планировки и соответствующей ей застройки), характеризующейся специфическими для конкретного поселения и этапов его развития соотношениями объемов архитектурных сооружений и открытых пространств, условиями зрительного восприятия памятников и их комплексов, связями с природным ландшафтом.
11.7 Проекты планировки и застройки городов, поселков и сельских поселений с ценным историко-культурным наследием могут выполняться только после соответствующих предпроектных исследований, на основе которых составляются историко-архитектурные опорные планы и проекты зон охраны памятников истории и культуры этих поселений. Эти документы в качестве обязательных входят в состав генеральных планов.
Примечание.
Для поселений с единичными объектами наследия и нарушенной исторической средой допускается фиксация памятника на опорном плане застройки с разработкой зон охраны памятника.
11.8 При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо учитывать зоны охраны памятников истории и культуры:
а) охранные зоны, включающие территории памятников (земельные участки памятников в их исторических и естественных границах) с дополнением участков прилегающих территорий, в пределах которых обеспечивается физическая сохранность памятников и их ближайшего исторического окружения (среды), а также оптимальные условия зрительного восприятия памятников (в пределах 350-500 м). В местах концентрации памятников различных видов, объединенных общностью планировки, исторической среды, ландшафта устанавливаются групповые (комплексные) охранные зоны;
б) зоны регулирования застройки, прилегающие к охранным зонам, способствующие сохранению градостроительной роли памятников в архитектурно-пространственной организации поселения;
в) зоны охраняемого ландшафта, включающие свободные от застройки территории, поймы, склоны, холмы, водоемы, растительность, в пределах которых обеспечивается сохранность исторического характера ландшафта поселения и его связей с окружающей природой;
г) участки исторического культурного слоя, охватывающие территории древних поселений (до XVIII в. включительно), подлежащие археологическим исследованиям.
Примечание.
Вокруг раскрытых памятников археологии, подлежащих музеефикации, устанавливаются охранные зоны, аналогичные охранным зонам недвижимых памятников других видов.
В старинных поселениях на участках застройки и ландшафта, объединенных общей планировочной и архитектурно-пространственной композицией, значительно насыщенных памятниками различных видов и имеющими хорошую сохранность исторической среды, устанавливаются заповедные зоны (территории).
В местах, связанными с историческими событиями, с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, создаются заповедные историко-мемориальные зоны.
11.9 Необходимо строго придерживаться режимов зон охраны, конкретизированных применительно к специфике населенного пункта. В целом на заповедные территории и охранные зоны распространяется принцип регенерации среды, на зоны регулирования застройки - режим реконструкции с ограниченным, частичным и активным преобразованием среды (таблица 11.2).
Таблица 11.2
Статус и формы охраны территории | Характер исторической среды | Виды сохранения |
Заповедники, заповедные территории |
Исторические градостроительные комплексы, архитектурные ансамбли и доминанты, памятники истории и культуры, элементы исторической среды |
Регенерация |
Комплексные групповые охранные зоны |
Архитектурные доминанты, памятники истории и культуры в целостной городской среде |
Регенерация |
Охранные зоны отдельных памятников |
В целостной исторической среде. В нарушенной исторической среде |
Регенерация Ограниченное преобразование |
Зоны строгого регулирования застройки |
Отдельные памятники истории и культуры в частично нарушенной исторической среде, включающей объекты ценной исторической застройки |
Реконструкция с ограниченным преобразованием среды |
Зоны регулирования застройки |
Единичные памятники истории и культуры в нарушенной исторической среде |
Реконструкция с частичным или активным преобразованием среды |